Guía sobre Cuna del Alma por el periodista David Cuesta

    Imagen de cómo sería Cuna del Alma 

Este artículo ha sido elaborado íntegramente a partir del tweet compartido por el periodista David Cuesta de @MirameTv 

1) La Agencia Canaria de Protección del Medio Natural (en adelante, la Agencia) ha archivado el expediente sancionador abierto contra la promotora, lo que supone levantar la paralización de las obras. Lo hace tras un informe de la Viceconsejería de Servicios Jurídicos (SSJJ).

2) La Agencia depende de la Consejería de Transición Ecológica y los SSJJ directamente de Presidencia del Gobierno. 

La Agencia archiva el expediente por una cuestión competencial. Viene a reconocer que ha seguido el camino equivocado, pero se reitera en su criterio de fondo.

3) Esto es importante porque la Agencia NO ha cambiado de criterio. Considera que hay un elemento clave que hace inviable el proyecto de Cuna del Alma actualmente: la ausencia de un estudio de impacto ambiental. Pero admite que invadió competencias del Ayuntamiento de Adeje.

4) En resumen: la Agencia no puede abrir un expediente para suspender unas obras sin antes haber recurrido en vía administrativa el acuerdo del Ayuntamiento de Adeje que autorizó el proyecto. Esto es lo único que la Agencia comparte del informe de los SSJJ y por eso archiva.

5) Para hacernos una idea, la Agencia dedica 40 de los 42 folios de la resolución a defender su criterio. Sobre todo, insiste en que Cuna del Alma necesita un estudio de impacto ambiental que no tiene. Y esto es un motivo que convertiría en nulo el acuerdo que aprobó el proyecto.

6) El informe de los SSJJ no llega a la misma conclusión. Además de cuestionar la competencia de la Agencia, se escora a favor de las teorías que defienden que el proyecto ya ha cumplido su trámite ambiental e, incluso, plantea la posibilidad de transplantar la “viborina triste”.

7) El informe de los SSJJ está firmado por el viceconsejero, Jorge María Riestra Sierra, magistrado y experto en derecho administrativo, nombrado por el presidente de Canarias, Fernando Clavijo. 

8) Es decir, sobre la mesa del Gobierno canario hay dos criterios: el de los técnicos de la Agencia, que consideran que hay un motivo de nulidad en el proyecto (la ausencia de un estudio de impacto), y el del viceconsejero de los SSJJ, más cercano a las tesis de los promotores.

9) Lo importante, llegados a este punto, es el debate sobre el fondo: ¿necesita Cuna del Alma un estudio de impacto ambiental? Los técnicos de la Agencia no tienen ninguna duda. Para ello llegan a apoyarse en jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.

10) No olvidemos que la cuestión sobre el estudio de impacto del proyecto de Cuna del Alma se ha llevado hasta la Comisión Europea, que ha abierto una investigación preliminar. Y esto es clave porque en la raíz del debate jurídico está la interpretación de una Directiva de la UE.

11) Recordemos que corresponde al Estado la trasposición de las directivas y a la legislación autonómica su desarrollo. Y es aquí, en la discrepancia que existe entre la Ley de Evaluación Ambiental (estatal) y la Ley del Suelo de Canarias, donde Riestra plantea el conflicto.

12) El viceconsejero de los SSJJ admite que hay una contradicción entre las dos leyes a la hora de interpretar si Cuna del Alma requiere de un estudio de impacto ambiental, pero considera que el Ayuntamiento ha obrado de forma correcta al aplicar la ley autonómica.

13) Ojo, el viceconsejero no entra de lleno en el fondo ni se posiciona claramente a favor de una tesis u otra, solo dice que, ante la duda, es correcto aplicar la ley canaria, como hizo el Ayuntamiento. Y afirma que solo el Tribunal Constitucional podría resolver esta cuestión.

14) La situación está así: el Gobierno tiene en su mano una resolución de los técnicos de la Agencia que considera que hay un motivo de nulidad, la ausencia de estudio de impacto, y un informe del viceconsejero de los SSJJ que plantea una discrepancia legal, sin mojarse del todo.

15) Si quisiera, el Gobierno canario podría, al conocer la posible nulidad del acuerdo municipal, pedirle al Ayuntamiento que revise su acto administrativo para declararlo nulo y, si no le hiciera caso, acudir a un contencioso judicial. Tiene potestad y argumentos para hacerlo.

16) Lo que ya no puede hacer el Gobierno es alegar ignorancia. Sabe, porque consta en una resolución, que hay técnicos de su Agencia que consideran que el proyecto podría estar viciado de nulidad por la falta del estudio de impacto. Quedarse quietos es una opción peligrosa.

17) Un inciso: pedirle a una administración que revise un posible acto nulo es algo que se pude hacer en cualquier momento, no hay plazos, pero a nadie se le escapa que, por seguridad jurídica, mientras más rápido se actúe, más posibilidades hay de ganar en la vía judicial.

18) Otro inciso: esto no es algo ajeno al Gobierno de Canarias, ya que constantemente impugna acuerdos de ayuntamientos cuando considera que, dentro de sus competencias (y la evaluación de impacto ambiental lo es), se ha vulnerado la legislación vigente.

19) Conclusión: es clave la voluntad del Gobierno de Canarias. Su actuación puede ser decisiva, pero no es el único que puede actuar contra el proyecto de Cuna del Alma. Cualquier particular puede hacerlo y los colectivos ecologistas han dicho que no se van a quedar quietos.

20) Gracias por la atención. Esto es un asunto complejo y árido, así que disculpen la extensión y los posibles errores, pero es importante dejar claro que el Gobierno de Canarias tiene opciones legales y argumentos para atacar el proyecto de Cuna del Alma.

#stopcunadelalma #soscanarias 

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En los siguientes enlaces puedes ver la reciente entrevista en la que se le pregunta directamente al presidente de Canarias, Fernando Clavijo, abordando este tema y las intervenciones de Gabriel Rodriguez en canal 10TV sobre las ilegalidades que pesan sobre el proyecto:

https://mirametv.com/fernando-clavijo-defiende-que-su-gobierno-no-tiene-competencias-en-cuna-del-alma

https://youtu.be/rMuuwiw4-AY?si=Woj0gOyKYc6Cs5TU